En el Consejo de Dirección del pasado jueves 12 de junio fue nombrada la nueva directora del Organismo, Isabel Garcés. Como sabéis, anteriormente fue la directora de esta casa desde 2003 hasta 2011.
El mismo viernes 13 estuvimos reunidos con ella así que pasamos a comentar lo que tratamos.
Lo más importante fue la confirmación oficial de que la dirección del Organismo no ha presentado recurso a la sentencia del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco que comentamos en la entrada del día 20 de mayo. Por tanto, la vigencia de nuestro Convenio queda ratificada por Sentencia Firme.
Diligencia de ordenación de archivo de actuaciones por SENTENCIA FIRME
Se abre un escenario en el que poder continuar, tal y como era nuestro deseo, con la negociación-renovación del Convenio sin que estuviera cuestionado el actual como fuente normativa de nuestras condiciones laborales.
En esta línea, le hemos entregado a la directora la plataforma de Convenio de los trabajadores/as,
aprobada en asamblea el pasado 19 de diciembre de 2013 como respuesta al planteamiento de la dirección del
Organismo, y que también habíamos
trasladado al anterior Vicepresidente Ejecutivo.
Así mismo, hemos solicitado de nuevo la aplicación del acuerdo de autoformación
aprobado en el ayuntamiento en 2013 y revisado en 2014, tal y como hemos
solicitado en anteriores ocasiones y se nos había negado por la
no-vigencia del convenio que ahora queda descartada.
Por lo demás, en la reunión con la directora hemos puesto en común nuestro diagnóstico sobre lo que han representado los últimos 3 años (cuestionamiento de la forma jurídica del Organismo por parte de la dirección, conflictividad derivada del Convenio, traslado de oficinas, nuevo sistema informático, problemas con las líneas telefónicas, ...) así como tratado diversos temas de la actualidad laboral en el Organismo (contratos de relevo, nuevas contrataciones, concursos de traslado ...).
Estamos como siempre a vuestra disposición para ampliar o comentar por los medios que queráis la información sobre esta reunión así como compartir con vosotros el acta de la misma una vez firmada.
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2012/02/14
Recorte de prensa: aprobación del plan estratégico hasta 2015
http://www.elcorreo.com/vizcaya/v/20120214/vizcaya/viviendas-municipales-lanza-plan-20120214.html
Según aparece publicado en el diario "El Correo" en el día de hoy, el Consejo de Dirección celebrado ayer en nuestras oficinas aprobó el nuevo plan estratégico con los votos a favor del PNV, voto en contra de PP y Bildu y la abstención del PSE.
A falta de que nos informen sobre el contenido de dicho plan, del cual sólo sabemos que existe y sobre sus líneas estratégicas conocemos lo que aparece hoy en prensa, hay aspectos que no nos gustan.
Lo primero y más importante, el secretismo con el que se está llevando todo este proceso.
En segundo lugar, referente al contenido mismo del plan, sí consideramos importante que a la hora de decidir cuál va a ser la hoja de ruta de la organización (lo que es en última instancia el plan estratégico), la reorganización del personal, etc. se cuente con la plantilla y no sólo con consultoras externas.
Por otra parte, según reseña la noticia, sigue reflejado el tema del cambio de forma jurídica. Sabemos que no es nuestra decisión aunque ya hemos manifestado claramente nuestra posición. En cualquier caso, el Presidente aseguró en su día que no habría un cambio de ese estilo "en contra de todos", según las declaraciones que recogía El Correo en su edición del pasado 3 de diciembre de 2011:
Según aparece publicado en el diario "El Correo" en el día de hoy, el Consejo de Dirección celebrado ayer en nuestras oficinas aprobó el nuevo plan estratégico con los votos a favor del PNV, voto en contra de PP y Bildu y la abstención del PSE.
A falta de que nos informen sobre el contenido de dicho plan, del cual sólo sabemos que existe y sobre sus líneas estratégicas conocemos lo que aparece hoy en prensa, hay aspectos que no nos gustan.
Lo primero y más importante, el secretismo con el que se está llevando todo este proceso.
En segundo lugar, referente al contenido mismo del plan, sí consideramos importante que a la hora de decidir cuál va a ser la hoja de ruta de la organización (lo que es en última instancia el plan estratégico), la reorganización del personal, etc. se cuente con la plantilla y no sólo con consultoras externas.
Por otra parte, según reseña la noticia, sigue reflejado el tema del cambio de forma jurídica. Sabemos que no es nuestra decisión aunque ya hemos manifestado claramente nuestra posición. En cualquier caso, el Presidente aseguró en su día que no habría un cambio de ese estilo "en contra de todos", según las declaraciones que recogía El Correo en su edición del pasado 3 de diciembre de 2011:
"Aunque el PNV tiene mayoría absoluta, Barkala dijo que no es su intención aprobar la medida «con todos en contra» y abrió un compás de espera. "
http://www.elcorreo.com/vizcaya/v/20111203/vizcaya/trabajadores-viviendas-municipales-defienden-20111203.html2012/02/08
Los delegados informan: Reunión con la dirección celebrada el 8/02/2012
Esta mañana a las 13:15 horas nos hemos reunido con la dirección de Viviendas, donde se nos ha informado de que el próximo lunes se celebrará Consejo de Dirección en el que se les presentará a los consejeros para su aprobación el nuevo plan estratégico. Dentro del mismo y, como tema que más afecta a la plantilla del OAL, se nos ha comunicado que se va a presentar el nuevo proyecto de organigrama para la organización, realizado por la empresa ULIKER. Destaca la creación de un nuevo área de Gestión Patrimonial que agrupará procesos actualmente dependientes de otras áreas.
Dentro de lo que se nos ha comunicado, también destaca la llegada de un nuevo Técnico y posiblemente de un abogado, sin que se nos haya detallado el soporte legal bajo el que se van a encuadrar estos movimientos.
En cualquier caso, según nos han comentado, si bien es un proyecto que está definido en sus líneas principales, parece que todavía no está detallado al 100%.
Nos pasarán la documentación tras la celebración del Consejo el lunes 13 de febrero.
Para explicaciones más detalladas, dentro de la poca profundidad con la que se ha tratado el tema, los delegados quedamos a disposición de todos los compañeros/as.
Así mismo, como siempre, os invitamos a que compartáis vuestras valoraciones y/o inquietudes haciendo click en "comentarios".
Dentro de lo que se nos ha comunicado, también destaca la llegada de un nuevo Técnico y posiblemente de un abogado, sin que se nos haya detallado el soporte legal bajo el que se van a encuadrar estos movimientos.
En cualquier caso, según nos han comentado, si bien es un proyecto que está definido en sus líneas principales, parece que todavía no está detallado al 100%.
Nos pasarán la documentación tras la celebración del Consejo el lunes 13 de febrero.
Para explicaciones más detalladas, dentro de la poca profundidad con la que se ha tratado el tema, los delegados quedamos a disposición de todos los compañeros/as.
Así mismo, como siempre, os invitamos a que compartáis vuestras valoraciones y/o inquietudes haciendo click en "comentarios".
2011/12/01
Escrito de los trabajadores al Consejo de Dirección del OAL Viviendas Municipales de Bilbao
SEÑORAS Y SEÑORES CONSEJEROS/AS DEL
ORGANISMO AUTONOMO LOCAL VIVIENDAS MUNICIPALES DE BILBAO
Ante la noticia de un posible cambio en la forma jurídica del OAL Viviendas Municipales de Bilbao los trabajadores del mismo, quienes hemos cumplido en todos los casos la legalidad vigente para el acceso a personal al servicio de la Administración Pública, manifestamos que, en caso de llevarse a cabo el citado cambio, nos acogemos al artículo 38 de los estatutos del Organismo como forma de seguir manteniendo la naturaleza de nuestros puestos de trabajo en el ámbito del derecho administrativo. El enunciado literal, como ya saben, dice lo siguiente:
Artículo 38.—Sucesión
Acordada la disolución del Organismo, el Ayuntamiento le sucederá universalmente y su patrimonio, con todos los incrementos y aportaciones que figuren en el activo, revertirá a la Corporación Municipal y se incorporará a su Inventario de Bienes.
En tal supuesto de disolución o reestructuración del Organismo, y de conformidad con lo establecido en el artículo 44 del Estatuto de los Trabajadores o normativa que lo sustituya, el personal empleado del mismo pasará a depender del Excmo. Ayuntamiento de Bilbao como personal laboral con contrato indefinido o fijo en función de la condición que ostentara en el Organismo, con respeto en todo caso a lo establecido en la normativa reguladora de la Función Pública
La dirección del Organismo, tanto a través de su Director General como del Presidente, ha transmitido a los representantes del personal su posición de respeto a los derechos de los trabajadores y su planteamiento compartido de defensa del vigente Convenio, en cuya negociación se trabajó por equiparar todo el articulado a lo recogido en el Acuerdo Institucional Sindical del Excmo. Ayuntamiento de Bilbao, como mejor norma que regule las relaciones laborales en Viviendas Municipales, por lo que consideramos que el cumplimiento del citado artículo de los estatutos, con reflejo en el artículo 29 del Convenio, no debería resultar conflictivo.
En cualquier caso, aprovechando la oportunidad, quisiéramos exponer nuestra defensa de la actual forma jurídica de Viviendas Municipales.
Según se nos ha transmitido, la opción de reestructuración del OAL a Ente Público Empresarial Local viene de una reflexión de cara a unificar criterios de gestión, modernización y flexibilización en las empresas municipales.
El camino hacia EPEL (cuyo régimen jurídico se rige por el derecho privado, tomando como fuente el artículo 5 de los estatutos del Ente de reciente creación Bilbo Ekintza) de otras Sociedades Municipales que ya se desenvolvían en muchos aspectos de su gestión en ese ámbito del derecho, no lo vemos comparable al de un Organismo como Viviendas Municipales, figura sometida principalmente al derecho administrativo. De la misma manera, el acceso de los y las trabajadores/as de esas Sociedades a su puesto de trabajo puede no haber cumplido los requisitos de la Ley de Función Pública Vasca o legislación en vigor en su momento, como sí ha ocurrido en el Organismo y consideramos que por justicia y transparencia así debería continuar.
LEY 6/1989 DE FUNCIÓN PÚBLICA VASCA Artículo 25.
1. Las Administraciones Públicas Vascas seleccionarán su personal, funcionario o laboral, mediante convocatoria pública y a través de los sistemas de oposición, concurso o concurso-oposición libres, en los que se garanticen los principios de publicidad, igualdad, mérito y capacidad.
VER ARTÍCULO 4º CONVENIO VIVIENDAS MUNICIPALES: Vacantes, ascensos y nuevos ingresos.
Según tenemos entendido, las diferencias ente un OAL y un EPEL se fundamentarían en un posible menor peso del Consejo de Administración en el Ente, una mayor libertad a la hora de la contratación y un aspecto fundamental a nivel de control político como es la desaparición del control previo vía presupuesto público, para fiar toda la transparencia en la gestión a la aprobación por el Consejo de un mero presupuesto estimativo de ingresos y gastos y control a posteriori de los estados contables vía auditoría externa.
El camino hacia la gestión privada en empresas públicas puede acabar dando resultados diferentes a los esperados:
Diario Público, 26 de noviembre de 2011
“El expresident de Illes Balears Jaume Matas admitió ayer que las actas falsas sobre reuniones que no han existido por parte de organismos públicos constituyen “una práctica habitual” (…). La justificación de Matas pasa porque la Fundación Illesport es una entidad pública que sin embargo está “sujeta, en su modus operandi, al derecho privado””.
“La Fundación Illesport (…) así como el Instituto Balear de Turismo (…) todos esos organismos son públicos, pero los documentos que originan son privados, así que las reuniones internas son una suerte de formalismo que uno se puede saltar”.
Evidentemente, no es nuestra intención poner en cuestión ni las intenciones ni las prácticas de quienes en la actualidad ostentan las mayores responsabilidades en el Excelentísimo Ayuntamiento de Bilbao y sus organismos y empresas, pero sí que pedimos una reflexión sobre las consecuencias futuras de decisiones actuales.
Pasos hacia la modernidad sin necesidad de caminar hacia la gestión privada ya se han venido dando en el Organismo Autónomo Local Viviendas Municipales de Bilbao en los últimos 8 años, con una redefinición del mapa de procesos y plan estratégico en el que, como está documentado, participó activamente toda la plantilla a través de numerosos grupos de trabajo en el que las personas participaban de igual a igual, con la única diferencia entre ellas de las responsabilidades que les correspondían.
Así mismo, también están documentados los resultados en las Encuestas de Satisfacción del Público encargadas por el propio Excmo. Ayuntamiento de Bilbao (ANEXO III), con unos valores dignos de elogio, sin caer en la autocomplacencia y centrándose en todo aquello a mejorar. Y cómo no, el positivo resultado económico año tras año, con la forma jurídica de un Organismo Autónomo, sometido en todo momento al derecho administrativo.
Todos estos resultados se han conseguido con el máximo respeto y sometimiento al marco legal en el que se encuadra la gestión de un Organismo Autónomo Local lo que, lejos de constituir una limitación, ha supuesto una ventaja y una garantía de transparencia, sobre todo teniendo en cuenta que Viviendas Municipales es un instrumento activo para el desarrollo de la política de promoción de vivienda protegida por parte del Ayuntamiento de Bilbao, exigiendo muchos de sus procesos el máximo y escrupuloso respeto a un marco legal y transparente, única garantía de justicia.
Por otra parte, como trabajadoras y trabajadores del Organismo Autónomo defendemos la figura de la Relación de Puestos de Trabajo como guía de la definición de necesidades de personal y, en la misma manera, la provisión de esos puestos según la legalidad vigente de acuerdo a los principios antes mencionados de publicidad, igualdad, mérito y capacidad.
Todas estas son reflexiones que a nosotros, como trabajadores y trabajadoras del Organismo Autónomo, nos realzan el valor de lo público en la gestión y nos empujan a defender el mantenimiento de la forma jurídica actual del Organismo Autónomo Local Viviendas Municipales de Bilbao.
Atentamente,
DELEGADOS DE PERSONAL DEL OAL VIVIENDAS MUNICIPALES DE BILBAO, en representación de toda la plantilla y en cumplimiento del acuerdo unánime de la Asamblea de Trabajadores celebrada el 23/11/2011.
ORGANISMO AUTONOMO LOCAL VIVIENDAS MUNICIPALES DE BILBAO
Ante la noticia de un posible cambio en la forma jurídica del OAL Viviendas Municipales de Bilbao los trabajadores del mismo, quienes hemos cumplido en todos los casos la legalidad vigente para el acceso a personal al servicio de la Administración Pública, manifestamos que, en caso de llevarse a cabo el citado cambio, nos acogemos al artículo 38 de los estatutos del Organismo como forma de seguir manteniendo la naturaleza de nuestros puestos de trabajo en el ámbito del derecho administrativo. El enunciado literal, como ya saben, dice lo siguiente:
Artículo 38.—Sucesión
Acordada la disolución del Organismo, el Ayuntamiento le sucederá universalmente y su patrimonio, con todos los incrementos y aportaciones que figuren en el activo, revertirá a la Corporación Municipal y se incorporará a su Inventario de Bienes.
En tal supuesto de disolución o reestructuración del Organismo, y de conformidad con lo establecido en el artículo 44 del Estatuto de los Trabajadores o normativa que lo sustituya, el personal empleado del mismo pasará a depender del Excmo. Ayuntamiento de Bilbao como personal laboral con contrato indefinido o fijo en función de la condición que ostentara en el Organismo, con respeto en todo caso a lo establecido en la normativa reguladora de la Función Pública
La dirección del Organismo, tanto a través de su Director General como del Presidente, ha transmitido a los representantes del personal su posición de respeto a los derechos de los trabajadores y su planteamiento compartido de defensa del vigente Convenio, en cuya negociación se trabajó por equiparar todo el articulado a lo recogido en el Acuerdo Institucional Sindical del Excmo. Ayuntamiento de Bilbao, como mejor norma que regule las relaciones laborales en Viviendas Municipales, por lo que consideramos que el cumplimiento del citado artículo de los estatutos, con reflejo en el artículo 29 del Convenio, no debería resultar conflictivo.
En cualquier caso, aprovechando la oportunidad, quisiéramos exponer nuestra defensa de la actual forma jurídica de Viviendas Municipales.
Según se nos ha transmitido, la opción de reestructuración del OAL a Ente Público Empresarial Local viene de una reflexión de cara a unificar criterios de gestión, modernización y flexibilización en las empresas municipales.
El camino hacia EPEL (cuyo régimen jurídico se rige por el derecho privado, tomando como fuente el artículo 5 de los estatutos del Ente de reciente creación Bilbo Ekintza) de otras Sociedades Municipales que ya se desenvolvían en muchos aspectos de su gestión en ese ámbito del derecho, no lo vemos comparable al de un Organismo como Viviendas Municipales, figura sometida principalmente al derecho administrativo. De la misma manera, el acceso de los y las trabajadores/as de esas Sociedades a su puesto de trabajo puede no haber cumplido los requisitos de la Ley de Función Pública Vasca o legislación en vigor en su momento, como sí ha ocurrido en el Organismo y consideramos que por justicia y transparencia así debería continuar.
LEY 6/1989 DE FUNCIÓN PÚBLICA VASCA Artículo 25.
1. Las Administraciones Públicas Vascas seleccionarán su personal, funcionario o laboral, mediante convocatoria pública y a través de los sistemas de oposición, concurso o concurso-oposición libres, en los que se garanticen los principios de publicidad, igualdad, mérito y capacidad.
VER ARTÍCULO 4º CONVENIO VIVIENDAS MUNICIPALES: Vacantes, ascensos y nuevos ingresos.
Según tenemos entendido, las diferencias ente un OAL y un EPEL se fundamentarían en un posible menor peso del Consejo de Administración en el Ente, una mayor libertad a la hora de la contratación y un aspecto fundamental a nivel de control político como es la desaparición del control previo vía presupuesto público, para fiar toda la transparencia en la gestión a la aprobación por el Consejo de un mero presupuesto estimativo de ingresos y gastos y control a posteriori de los estados contables vía auditoría externa.
El camino hacia la gestión privada en empresas públicas puede acabar dando resultados diferentes a los esperados:
Diario Público, 26 de noviembre de 2011
“El expresident de Illes Balears Jaume Matas admitió ayer que las actas falsas sobre reuniones que no han existido por parte de organismos públicos constituyen “una práctica habitual” (…). La justificación de Matas pasa porque la Fundación Illesport es una entidad pública que sin embargo está “sujeta, en su modus operandi, al derecho privado””.
“La Fundación Illesport (…) así como el Instituto Balear de Turismo (…) todos esos organismos son públicos, pero los documentos que originan son privados, así que las reuniones internas son una suerte de formalismo que uno se puede saltar”.
Evidentemente, no es nuestra intención poner en cuestión ni las intenciones ni las prácticas de quienes en la actualidad ostentan las mayores responsabilidades en el Excelentísimo Ayuntamiento de Bilbao y sus organismos y empresas, pero sí que pedimos una reflexión sobre las consecuencias futuras de decisiones actuales.
Pasos hacia la modernidad sin necesidad de caminar hacia la gestión privada ya se han venido dando en el Organismo Autónomo Local Viviendas Municipales de Bilbao en los últimos 8 años, con una redefinición del mapa de procesos y plan estratégico en el que, como está documentado, participó activamente toda la plantilla a través de numerosos grupos de trabajo en el que las personas participaban de igual a igual, con la única diferencia entre ellas de las responsabilidades que les correspondían.
Así mismo, también están documentados los resultados en las Encuestas de Satisfacción del Público encargadas por el propio Excmo. Ayuntamiento de Bilbao (ANEXO III), con unos valores dignos de elogio, sin caer en la autocomplacencia y centrándose en todo aquello a mejorar. Y cómo no, el positivo resultado económico año tras año, con la forma jurídica de un Organismo Autónomo, sometido en todo momento al derecho administrativo.
Todos estos resultados se han conseguido con el máximo respeto y sometimiento al marco legal en el que se encuadra la gestión de un Organismo Autónomo Local lo que, lejos de constituir una limitación, ha supuesto una ventaja y una garantía de transparencia, sobre todo teniendo en cuenta que Viviendas Municipales es un instrumento activo para el desarrollo de la política de promoción de vivienda protegida por parte del Ayuntamiento de Bilbao, exigiendo muchos de sus procesos el máximo y escrupuloso respeto a un marco legal y transparente, única garantía de justicia.
Por otra parte, como trabajadoras y trabajadores del Organismo Autónomo defendemos la figura de la Relación de Puestos de Trabajo como guía de la definición de necesidades de personal y, en la misma manera, la provisión de esos puestos según la legalidad vigente de acuerdo a los principios antes mencionados de publicidad, igualdad, mérito y capacidad.
Todas estas son reflexiones que a nosotros, como trabajadores y trabajadoras del Organismo Autónomo, nos realzan el valor de lo público en la gestión y nos empujan a defender el mantenimiento de la forma jurídica actual del Organismo Autónomo Local Viviendas Municipales de Bilbao.
Atentamente,
DELEGADOS DE PERSONAL DEL OAL VIVIENDAS MUNICIPALES DE BILBAO, en representación de toda la plantilla y en cumplimiento del acuerdo unánime de la Asamblea de Trabajadores celebrada el 23/11/2011.
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